Notes des comités parlementaires : Planification de l'évacuation

Les relations avec les alliés et les partenaires, parallèlement au renseignement crédible, sont essentielles à la réussite de toute opération militaire.

Lorsque les signes d'une détérioration de la situation de sécurité en Afghanistan ont été constatés au printemps 2021, les Forces armées canadiennes ont intensifié la coopération avec les Alliées et les partenaires régionaux.

Par exemple, les Forces armées canadiennes ont échangé des évaluations du renseignement avec les Alliés et elles ont coordonné les plans d'évacuation de l'ambassade canadienne avec le personnel de sécurité d'autres ambassades.

De plus, au cours de 2020 et 2021, le Commandement du renseignement des Forces canadiennes a fourni des séances d'information du renseignement en continu sur l'évolution de la situation en Afghanistan.

Ces séances d'information ont appuyé les efforts de planification des Forces armées canadiennes et de l'ensemble du gouvernement en cours pour s'attaquer à la détérioration de la situation.

Le 27 juillet, le ministère de la Défense nationale a reçu une demande d'aide conjointe d'Affaires mondiales Canada et d'Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada.

Puis le 4 août, suite à l'approbation de la demande d'aide, les Forces armées canadiennes ont commencé les vols d'évacuation à partir de Kabul.

Malgré d'énormes défis, les Forces armées canadiennes, travaillant en étroite collaboration avec les Alliés et les partenaires, ont aidé à effectuer un transport aérien historique, qui a permis d'évacuer 3700 personnes d'Afghanistan.

Faits saillants

Calendrier

Février 2020 : L'ancien président des États-Unis, Donald Trump, a conclu un accord de paix avec les talibans, acceptant de retirer les troupes américaines d'Afghanistan d'ici le 1er mai 2021.

Mars 2021 : Affaires mondiales Canada a soumis une demande d'aide à la Défense nationale, sollicitant son aide pour formaliser les plans d'évacuation de l'ambassade canadienne à Kaboul.

14 avril 2021 : L'administration Biden annonce qu'elle retirera les troupes américaines d'Afghanistan d'ici le 11 septembre 2021.

24 avril : Les Forces armées canadiennes ont déployé une équipe de planification à Kaboul pour aider Affaires mondiales Canada à planifier l'évacuation rapide de l'ambassade canadienne à Kaboul.

30 juin 2021 : Les talibans n'ont jamais autant contrôlé de territoires depuis 2001.

23 juillet 2021 : Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a annoncé des mesures spéciales en matière d'immigration (MSI) pour offrir une voie vers la citoyenneté aux Afghans en danger en raison de leur association avec le gouvernement du Canada.

27 juillet 2021 : Les Forces armées canadiennes ont reçu une demande d'aide conjointe d'Affaires mondiales Canada et d'Immigration, Réfugiés et citoyenneté Canada en vue d'appuyer l'évacuation de l'ambassade canadienne à Kaboul, des citoyens canadiens et des résidents permanents, ainsi que des ressortissants afghans pouvant être réinstallés en vertu du nouveau programme de mesures spéciales en matière d'immigration (MSI).

30 juillet 2021 : Les Forces armées canadiennes ont reçu l'approbation de se rendre en Afghanistan pour appuyer l'évacuation de l'ambassade canadienne à Kaboul et des Afghans, ainsi que les membres de leur famille, visés par le programme de mesures spéciales en matière d'immigration.

4 août 2021 : Une combinaison d'aéronefs des Forces armées canadiennes et de vols nolisés par le gouvernement du Canada a commencé à transporter les évacués hors de l'Afghanistan.

Détails

Les évaluations du renseignement sont essentielles afin d'assurer que la Défense nationale puisse continuer de fonder ses décisions sur les meilleurs conseils disponibles.

Depuis le tout début, la Défense nationale a travaillé en étroite collaboration avec nos alliés et partenaires de la région afin de recueillir et d'évaluer le renseignement en lien avec la situation qui évolue rapidement en Afghanistan.

Lors de son témoignage devant le Comité spécial sur l'Afghanistan (9 mai 2022), l'ancien chef d'état-major de la défense (CEMD), le général Wayne Eyre, a formulé un certain nombre d'observations relatives à la vitesse à laquelle le gouvernement afghan s'est effondré et aux renseignements recueillis à cette époque.

L'ancien CEMD a déclaré qu'à la suite de l'annonce du retrait des États-Unis, la situation en Afghanistan s'est détériorée et que « notre évaluation a évolué avec elle ».

Il a également précisé qu'au 1er avril 2021, les services de renseignement estimaient que le gouvernement afghan risquait d'être vaincu ( » dans un délai de six mois »), mais qu'au fur et à mesure que le temps passait, la probabilité d'une telle défaite diminuait également.

En outre, le général Eyre a conclu qu'il pensait que « tout le monde, y compris les talibans, a été surpris par la rapidité de la chute de Kaboul ».

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