Aperçu du Secteur des affaires du Portefeuille et des communications
Renseignements généraux sur le secteur
Le Secteur des affaires du Portefeuille et des communications (SAPC) coordonne l'engagement international du Ministère; fournit des conseils stratégiques pour faire progresser les questions liées à la frontière; fournit des conseils et des services en matière de communications stratégiques; fournit des conseils liés à la consultation, aux relations avec les intervenants et à l'engagement des citoyens; dirige l'intégration des politiques stratégiques et de la planification au sein du Ministère et dans l'ensemble du Portefeuille; coordonne les travaux du Portefeuille, du Cabinet, des nominations, des règlementations et du Parlement; et dirige les efforts déployés par le gouvernement du Canada pour lutter contre la radicalisation menant à la violence.
Le SAPC comprend trois directions générales : Politiques frontalières et affaires internationales; Communications, ainsi que la Direction de l'orientation stratégique et l'intégration. Il comprend aussi le Centre canadien d'engagement communautaire et de prévention de la violence (le Centre canadien).
À compter de mars 2025, le Secteur comptait 241 employés à temps plein et un budget de fonctionnement de 35.9 millions de dollars ($29 millions en salaires et $8.7 millions en activités d'exploitation et d'entretien) en 2024-2025.
Principaux dossiers et responsabilités
Direction générale des politiques frontalières et des affaires internationales (DGPFAI)
La DPEI est composée de la Direction des affaires internationales, de la Division de la politique frontalière et d'un conseiller de SP à Washington, D.C., qui appuie l'engagement ministériel ainsi que les politiques et les programmes ministériels aux États-Unis.
La Direction des affaires internationales (DAI) coordonne l'engagement international avec les représentants des partenaires du G7 et du Groupe des cinq, et entretient de solides relations de travail avec le réseau d'ambassades et de hauts-commissariats du Canada. La Division travaille à l'échelle du portefeuille de la Sécurité publique pour fournir des conseils stratégiques intégrés sur les pays prioritaires, en partageant de l'information sur les développements internationaux dans le domaine de la sécurité publique et nationale. En collaboration avec les ambassades canadiennes à l'étranger, la DAI est également responsable de la planification et du soutien des engagements ministériels et des sous-ministres à l'étranger. La Division dirige l'engagement avec ses homologues américains afin de renforcer la coopération entre le Canada et les États-Unis, ainsi que de faire progresser et de suivre les progrès réalisés à l'égard des engagements pris dans le cadre du Forum sur la criminalité transfrontalière et partenariats bilatéraux. La DAI soutient également l'engagement international visant à promouvoir les intérêts du Canada en matière de sécurité et la participation aux forums multilatéraux, comme la réunion des ministres de l'Intérieur et de la Sécurité du G7, qui a une importance particulière pendant la présidence canadienne du G7 en 2025. La DAI veille à ce que les intérêts du ministère soient représentés dans un large éventail de dossiers géopolitiques complexes et horizontaux, en se concentrant actuellement sur les « points chauds » mondiaux tels que Gaza et Israël, l'Ukraine et Haïti.
De concert avec les ministres des Affaires étrangères et du Développement international, le ministre de la Sécurité publique est responsable de l'Arrangement sur la police civile canadienne (APCC) et de l'approbation de la plupart des déploiements de l'APC dans le cadre de missions de maintien de la paix policières à l'étranger. Récemment, après des années de négociations menées par la DAI et la GRC, le Service correctionnel du Canada s'est joint à l'APCC en tant que tout premier organisme civil partenaire. Le déploiement d'experts correctionnels dans les missions de l'APCC pourrait commencer dans un avenir rapproché.
La Division de la politique frontalière (DPF) fournit des conseils stratégiques sur l'immigration, la sécurité et les dossiers liés à la frontière en partenariat étroit avec l'ASFC, la GRC et le SCRS. De plus, la division mène la coordination interdépartementale du plan frontalier canadien. La principale responsabilité stratégique de la DPF est la gouvernance et l'orientation de l'ASFC, y compris la création et la mise en place de la Commission d'examen et de traitement des plaintes du public (CETPP) pour l'ASFC (Loi sur la CETPP). La Division consulte et collabore avec les principaux partenaires du portefeuille de SP, ainsi qu'avec d'autres ministères, afin de fournir une perspective de sécurité publique sur les dossiers liés à la frontière et les questions d'immigration (c.-à-d. la migration irrégulière, le Plan annuel des niveaux d'immigration, etc.). La DPF appuie le Programme de précontrôle au Canada, qui permet à environ 400 agents américains d'opérer au Canada et traite plus de 16 millions de passagers à destination des États-Unis chaque année. La DPF élabore actuellement un nouveau programme de vérification réglementaire pour les opérations de précontrôle avec les États-Unis.
Direction générale des communications
La Direction générale des communications est responsable des services de communications stratégiques et opérationnelles fournis au ministre, au sous-ministre et à tous les secteurs du Ministère. La Direction coordonne les réponses de communication du gouvernement du Canada pour les grands enjeux de sécurité publique.
La Division des affaires publiques (DAP) est le principal point de contact avec le cabinet du ministre. L'équipe de liaison ministérielle coordonne l'approbation de tous les produits de communication publique et assure la planification logistique des événements ministériels. Le PAD gère également les demandes des médias, les enquêtes du public, la gestion des enjeux et tous les comptes de médias sociaux du Ministère. La Division élabore des discours pour des événements ministériels et des apparitions parlementaires, et assure la traduction des produits de communication publique. Le Plan fédéral d'intervention d'urgence (PFIU) lui confie également le rôle d'assurer la planification et la coordination des communications à l'échelle du gouvernement en cas d'urgence nationale, y compris la planification et les exercices d'urgence. Il est également coprésident permanent du Réseau des communicateurs d'urgence du gouvernement. La DAP est chargé de fournir des services de surveillance des médias au Portefeuille, ainsi qu'au Centre de la sécurité des télécommunications.
La Division des communications stratégiques fournit des conseils en matière de communications aux directions générales, au SM et au cabinet du ministre, élabore et met en œuvre des plans de communication à l'appui des objectifs du Ministère et renforce les réseaux de communication avec les partenaires provinciaux, territoriaux, internationaux et non gouvernementaux.
La Division des communications ministérielles et du marketing (DCMM) gère les sites Web du Ministère, les services de création et supervise l'impression et la publication sur le Web. En 2024-25, DCMM a ouvert un studio pour soutenir la photographie et la production vidéo. DCMM dirige également les communications internes et l'engagement des employés du Ministère, et gère les campagnes nationales de marketing et de publicité.
Le Groupe de l'engagement des citoyens et des relations avec les intervenants fournit des conseils d'experts, des orientations et des ressources au Ministère sur les pratiques exemplaires en matière de mobilisation des intervenants. L'équipe s'assure également que les activités de mobilisation du Ministère sont conformes aux politiques des autres ministères en ce qui a trait à la présentation des activités de consultation et de recherche sur l'opinion publique.
Direction générale de l'orientation stratégique et d'intégration (DGOSI)
La DGOSI assure la planification stratégique, la politique et la planification des activités, l'intégration, le leadership et la coordination pour le Ministère et le portefeuille. DGOSI gère les programmes du Cabinet, du Parlement et de la réglementation du portefeuille de la Sécurité publique et appuie les décisions de la haute direction sur les priorités, la transformation et l'affectation des ressources.
La Division de la politique stratégique et des affaires du Cabinet (DPSAC) fournit des conseils stratégiques et coordonnés à l'appui de la mise en œuvre des priorités du gouvernement. Il coordonne le processus budgétaire fédéral du Portefeuille et les demandes hors cycle, dirige l'élaboration des documents de transition pour les ministres, les SM et les SMA, et fournit des commentaires stratégiques sur les questions de politique horizontale. Il dirige le dossier de l'Arctique et coordonne avec les partenaires du Ministère, du Portefeuille et des autres ministères pour appuyer les réunions du Comité de l'Arctique des SM et des SMA et élaborer des initiatives horizontales (c.-à-d. le Cadre stratégique pour l'Arctique et le Nord). Le DPSAC gère l'ordre du jour du Cabinet du portefeuille, en coordonnant l'élaboration des propositions du Cabinet dirigées par SP et des propositions dirigées par d'autres ministères nécessitant une cosignature. La Division coordonne également les documents visant à pourvoir les postes vacants aux postes ministériels et aux postes du gouverneur en conseil, ainsi que les propositions de règlements et de décrets. Le DPSAC abrite le Centre d'expertise sur l'ACS Plus de la sécurité publique, qui appuie l'application de l'analyse intersectionnelle dans l'ensemble de la prise de décisions ministérielles. Enfin, le DPSAC est le responsable de la prospective et de la planification des politiques à moyen terme du Ministère, coordonnant les groupes de travail et échangeant de l'information pour améliorer l'élaboration de politiques avant-gardistes dans l'ensemble du Ministère.
La division de la gestion stratégique et de la gouvernance (DGSG) soutient le ministère en aidant à la définition et au suivi permanents des priorités et des objectifs stratégiques du ministère, principalement en élaborant et en tenant à jour les outils fondamentaux de planification de l'organisation (tableaux de bord de la direction, plan ministériel, rapport sur les résultats du ministère, cadre des résultats du ministère, profil des risques de l'entreprise, inventaire des services du ministère, analyses de l'environnement et profils d'information sur les programmes). Il supervise et coordonne les rapports ministériels annuels et la contribution du portefeuille au plan d'action national du Canada sur les femmes, la paix et la sécurité, à la stratégie fédérale de développement durable et aux évaluations des risques et de la conformité du SCT. La DGSG est également le secrétariat de la gouvernance de la sécurité publique, le centre d'innovation et dirige les efforts en vue de l'utilisation d'outils de veille économique pour soutenir la prise de décision et la planification intégrée des activités dans l'ensemble du département.
La Direction des affaires parlementaires (DAP) coordonne la préparation de la période des questions et le dépôt des rapports parlementaires, des rapports annuels et d'autres documents devant les deux chambres, au nom du ministre et du secrétaire parlementaire. Le DAP élabore des stratégies parlementaires pour les propositions de politiques et gère le programme législatif du Portefeuille. Enfin, il coordonne toutes les comparutions ministérielles et les hauts fonctionnaires des comités parlementaires pour le Portefeuille et fournit des conseils sur la procédure et les pratiques parlementaires.
Le Service de l'accès à l'information et de la protection des renseignements personnels et des Services exécutifs exécute les programmes d'accès à l'information et de protection des renseignements personnels du Ministère, ainsi que la correspondance ministérielle et les services de secrétariat pour le portefeuille de la Sécurité publique.
Centre canadien d'engagement communautaire et de prévention de la violence (Centre canadien)
Crée en 2017 en tant que centre d'excellence du gouvernement en matière de prévention de l'extrémisme violent, le Centre canadien dirige la Stratégie nationale de lutte contre la radicalisation menant à la violence (LCV) du Canada. Les experts du Centre canadien jouent un rôle essentiel dans le renforcement des capacités du Centre canadien dans le domaine naissant de la LCV, en fournissant des conseils scientifiques aux autres ordres de gouvernement et aux organisations non gouvernementales. Le Centre canadien préside un groupe de travail fédéral-provincial-territorial et contribue activement à diverses initiatives du gouvernement fédéral, notamment aux travaux sur les politiques relatives aux méfaits en ligne et à la cohésion sociale. Le Centre canadien organise chaque année une conférence internationale sur la LCV. L'édition 2024 de la « Mégasemaine » a attiré à Montréal 450 participants de 16 pays, dont le ministre Dominic LeBlanc. L'édition 2025 reste à confirmer. Le Centre canadien gère le programme de subventions et de contributions du Fonds pour la résilience communautaire qui a soutenu 81 projets totalisant 85,4 millions de dollars pour la recherche et des projets de première ligne sur la lutte contre la radicalisation menant à la violence à travers le pays avec des universitaires, des équipes des forces de l'ordre et des membres de la société civile. Cela comprend le financement de cliniques psychosociales de première ligne dans plusieurs villes qui conseillent les personnes considérées comme exposées à des risques de violences extrémistes.
En tant que centre d'excellence à l'échelle internationale, le Centre canadien dirige les efforts de prévention de l'extrémisme violent en ligne et hors ligne du Canada au sein du l'Alliance des cinq yeux et du Groupe des Sept (G7). Le Centre canadien coordonne également le travail du Canada avec l'Appel de Christchurch, et représente le Canada en tant que l'un des huit gouvernements au sein du comité consultatif indépendant du Forum mondial de lutte contre le terrorisme sur Internet. Chacune de ces organisations visent à lutter contre l'exploitation des plateformes technologiques par des groupes terroriste et extrémistes violents.
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